北辛街道地处滕州市城区北部，总面积32平方公里，辖17个社区、户籍人口12.8万，常住人口18万，其中60岁以上老年人口众多，空巢化、独居化现象日益严重。为解决孤寡、独居等特殊老年群体不想、不愿、不能做饭问题，街道将“爱心食堂”建设工作列入重点民生项目，坚持政府主导、部门协作、社会参与，科学规划布局，因地制宜确定建设运营模式，现建成并可持续运营爱心食堂3处，正在建设5处，日均就餐400余人次。

一、统筹规划，从“建成”到“建好”。一是精准调研选场地。坚持统筹利用现有资源和适度新建相结合，在精准摸排各村（居）老年人助餐需求的基础上，结合各村、各社区财力情况合理选址，以闲置房屋改建、旧房改造等方式，实行小额投资，避免惠民工程负担化。二是因地制宜定模式。充分考虑基层实际，以“集体托底”“企业主导”“社会化运营”三种模式为主推行经营，成熟一个，运营一个，不搞劳民伤财的一时热闹。侯王居爱心食堂日常运营资金采取集体托底、公益岗参与方式，由居集体收入全部兜底，目前已完成建设、装修，开始试运营。恒玺书苑幸福食堂坚持“物业引领”，打造“政府指导+国企服务”嵌入式运营模式。杏花村社区爱心食堂采用社会化运营方式，与周边生活超市、教育培训、维修维护等便民经营业态融为一体，构建“15分钟便民生活服务圈”。三是选优配齐强队伍。成立“爱心食堂服务队”，明确村（社区）支部书记为第一责任人，负责食堂管理、运营，每个食堂配备1—5名两委成员、公益岗专职抓好就餐服务工作，最大化利用现有人力资源，节约人力成本。开展集中授课、技能培训等，促使社区食堂员工全面掌握标准化基础知识及炸撒子、油条、包子等对外经营技能。截至目前，街道共组织内部培训7次，参训率达100%，标准实施率达到100％。

二、规范运营，以“质效”保“长效”。一是多措并举实现长效运营。按照“政府扶持一点、村集体自筹一点、老人自付一点、对外经营一点”的“四个一点”资金保障模式，实行村集体托底保障。在收费上，实行60岁以上老人2～5元阶梯式收费，90岁以上老年人、特殊群体免费就餐。按照“一荤一素一粥一饭，每天菜品不重样”的标准制定每周食谱，确保老年人吃的舒心。二是贴心服务供好一餐热饭。坚持“陪餐制”，每天确保有人坐班陪餐，与老人同坐一桌、同吃一锅，在就餐中倾听民声、了解民意、解决民事；坚持送餐上门服务，发挥村公益岗作用，为行动不便老人送餐到家，打通乡村振兴养老助老的“最后一公里”；坚持就餐报备制度，安排专人动态管理每天老人就餐需求，如出现已报备、未就餐的老人，工作人员第一时间到老人家中查看情况，降低老人发生意外风险。三是健全机制加强安全保障。完善规则制度，建立健全食品安全、内部管理、用水用电、运营服务评价等7项相关制度，严格执行工作人员持健康证上岗制度，每周至少开展一次经营过程自查，重点检查食品原料采购贮存、设备设施运转情况、餐饮具清洗消毒保洁情况、食品加工制作过程、供餐情况等，并公开检查时间、结果。健全民政、市场监管等相关部门协同管理机制，常态化开展日常巡查、执法检查和明察暗访，切实保障“爱心食堂”安全运营。

三、拓展服务，变“养老”为“享老”。一是“食堂+志愿活动”营造敬老新风尚。依托“爱心食堂”场所，利用端午、中秋、重阳等传统节日开展丰富的文化活动，将“爱心食堂”打造成尊老敬老和乡村善治的综合性阵地。每月15日为“爱心食堂志愿服务日”，为老年人提供义诊、免费理发、政策宣讲等服务，今年以来，已开展文艺下乡、趣味运动会、健康知识讲座等活动30余场。二是“食堂+议事协商”打造为老新场景。开设爱心食堂议事会，以社区老人为主体，一起拉拉家常，收集社情民意，带动老年人在社区治理、公共生活各个方面共同发力，共同营造更加文明和谐、友好共处的生活环境。自食堂运行以来，议事会共收集民情信息30余条，化解纠纷矛盾2起，参与主题活动策划1次，全面激活提升社区基层治理的新动能。三是“食堂+红心学堂”构建养老新体系。组建“食堂宣讲团”，邀请街道干部、志愿宣讲员等利用老人们就餐时间为老人们宣讲意外伤害险、低保救助等政策，同时发动各村、社区责任心强、政治觉悟高的老干部、老党员担任宣讲员，充分发挥自身政治优势、威望优势，为就餐老人宣讲党的创新理论、大会精神，用更接地气的语言让党的理论精神深入老人的心中，既满足了老人们的饱腹之欲，又促进了心智之养。自食堂运行以来，已举办宣讲活动22场，覆盖老年人4000余人。